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        1. 定州市人民政府
           
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          定州市民政局關于對2024年農村互助養老幸福院建設工程實施方案征求公眾意見的通知
          發布時間:2024-05-24    來源:     
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          全市各級各部門、廣大人民群眾:

          為高質量推進我市農村互助養老幸福院建設,按照定州市人民政府辦公室《關于重大行政決策公眾參與事項管理辦法》要求,現將我局2024年農村互助養老幸福院建設工程實施方案,面向全市各級各部門和廣大人民群眾征求公眾意見。請大家認真研讀,結合實際,在30天內,提出合理化意見和建議,我局將對大家提出的寶貴意見,進行認真研究討論,采納多方意見,進一步優化工作方案,確保該工程順利推進,提高我市農村互助養老幸福院建設質量,更好地為老年人多元化養老需求提供服務?,F將實施方案公告如下:

           

          定州市2024年農村互助養老幸福院

          建設工程實施方案

          (征求意見稿)

           

          為積極應對人口老齡化,加快農村養老服務事業發展,補齊農村養老服務短板,積極做好農村互助養老幸福院(以下簡稱幸福院)項目建設,結合我市實際,制定本方案。

          一、工作思路

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實省委、省政府決策部署,發揮黨建引領作用,推動我市農村養老服務設施建設,滿足農村老年人多樣化養老服務需求,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

          二、年度目標及資金來源

          (一)年度目標

          每個鄉鎮(街道)新建或改建不少于2個,全市完成不少于50個幸福院建設。

          (二)資金來源

          各鄉鎮(街道)、村(居)委會統籌各類資金實施建設,提倡和鼓勵企事業單位、社會團體、個人參與,支持和資助幸福院建設。符合申領建設補貼條件的幸福院可按照河北省民政廳、河北省財政廳《關于省級財政支持養老服務體系建設改革的實施意見》(冀民〔2019107號)文件精神,申領省級養老服務體系建設獎補資金(幸福院建設補貼),新建的補貼20萬元,改建的補貼10萬元。

          三、建設標準

          幸福院是由鄉鎮(街道)或村(居)委會組織新建、利用集體房產改建或租賃開辦的,能夠為生活自理的老年人提供生活居住、日間照料、文化娛樂、精神慰藉等服務的互助式養老服務場所。

          (一)幸福院建筑面積原則上不低于200平方米。

          (二)幸福院應根據老年人的實際需求,設置休息室、廚房、餐廳、文體活動室等功能室和室外活動場所,配備適宜的生活起居、休閑娛樂等適老化設施,以及必要的標志標識。

          1、休息室應舒適、寬敞、整潔,設置床位數不少于8張,配備被子、床單等日常用具及納涼取暖設備。

          2、廚房應干凈整潔,配備灶臺、炊具等設施;配備食品留樣柜;宜配備冰箱等必要的食物儲藏設施。

          3、餐廳應干凈整潔,配備必要的餐具、餐桌椅及清潔設備等;就餐場所也可充分利用村(居)委會或其它場所的食堂。

          4、室內文體活動室應寬敞、整潔,配備適合老年人閱讀的書刊、報紙,以及書桌椅、麻將桌、棋牌桌、電視機等。

          5、室外活動場地應保持地面平整,配備必要的健身器材;也可利用現有文化活動娛樂場所,為老年人交流聚會提供活動場地。

          (三)幸福院應根據各村(居)實際情況,采取靈活多樣、簡便易行的方式對現有空置的房屋、場地和基本設施進行改造建設,有條件的村(居)可利用閑置土地新建。幸福院應整合村級衛生室,能夠為老年人提供基本的健康服務。鄰里互助點作為幸福院的補充,根據幸福院分布情況,合理規劃設置,可依托村(居)委會以及其他農村公共便民服務設施設置,也可利用閑置學校、住宅等資源設置,做到有場地,有制度、有標識。

          (四)幸福院的名稱以定州市+鄉鎮(街道)++互助養老幸福院規范命名。鄰里互助點的名稱以定州市+鄉鎮(街道)++鄰里互助點規范命名。

          四、服務功能

          幸福院結合實際,探索開展以下服務:

          (一)提供集中居住服務;

          (二)提供集中就餐服務;

          (三)提供助餐、代購、日間照料、精神慰藉等服務;

          (四)組織開展文化娛樂、休閑健身等老年活動;

          (五)開展農村特殊困難老年人巡訪關愛服務;

          (六)其他為老服務。

          鄰里互助點結合實際,探索開展以下服務:

          (一)開展助餐、代購、日間照料、精神慰藉等服務;

          (二)組織開展小型文化娛樂活動;

          (三)開展農村特殊困難老年人巡訪關愛服務;

          (四)其他為老服務。

          五、組織實施

          (一)遴選地址階段(331日前)。市民政局研究制定實施方案,分解任務。各鄉鎮(街道)結合各村(居)實際情況,做好選址工作。

          (二)組織實施階段(41日至1130)。各鄉鎮(街道)圍繞工作任務建立推進機制,扎實有序推進落實,完成一戶,驗收一戶。幸福院建設完成后,村(居)委會要及時向所轄鄉鎮(街道)提交驗收申請,由鄉鎮(街道)進行驗收并組織規范運營。

          (三)鞏固提高階段(121日至1231日)。各鄉鎮(街道)要及時總結經驗,針對突出問題,及時整改,積極探索,建立長效機制,為幸福院正常運營提供保障。

          六、工作要求

          (一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)要把幸福院建設作為推進農村養老服務高質量發展的重要內容,作為年度重點工作,統一規劃,強力推進落實。主要領導要親自指揮,明確專人負責,村(居)委會要積極行動,確保高質量完成工作任務。

          (二)壓實工作責任。農村互助養老服務以黨建+”形式開展,幸福院堅持黨委領導、政府主導、民主管理、互助服務、敬老養老的辦院方針,采取集中居住、分戶生活、自我保障、互助服務的運行模式。鄉鎮(街道)人民政府是幸福院建設和管理的主體,應加強對幸福院管理運行的領導,將幸福院建成農村社區公共服務平臺。村黨支部、村委會受鄉鎮(街道)人民政府的委托,負責幸福院的管理服務和監督工作。民政部門負責幸福院管理服務的業務指導工作。幸福院應建立完善的管理制度,按照《河北省農村互助養老幸福院管理辦法(試行)》有關規定管理運營。

          (三)強化運營保障。各鄉鎮(街道)、村(居)委會要積極爭取各方支持,引導和鼓勵社會各方力量參與幸福院建設和運營,動員機關、企事業單位、社會組織和個人開展愛心捐贈、結對幫扶等活動;鼓勵和組織社會力量及志愿者為農村老年人提供日間照料、文化娛樂、精神慰藉等方面的服務;探索設立公益崗,廣泛發動低齡健康老年人、留守婦女、村干部、黨員、志愿者參與服務。

           

          郵箱:dzlnrfw@163.com

          電話:0312-2376019

           

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