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        1. 定州市人民政府
           
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          定州市人民政府辦公室關于印發《定州市2023年政務公開工作要點》的通知
          發布時間:2023-05-25    來源:     發文字號:定政辦字〔2023〕35號
          【字體: 】    打印
           

                                         定政辦字〔202335

           

          各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處,市直有關部門:

          《定州市2023年政務公開工作要點》已經市政府同意,現印發給你們。請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。 

           

           

                             定州市人民政府辦公室
                                      2023519日        

          (此件公開發布)

           

           

          定州市2023年政務公開工作要點

           

          2023年,全市政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實國家、省決策部署,緊緊圍繞1368”發展布局,聚焦優化營商環境,持續提高政策解讀質量、擴大政務開放參與、夯實公開工作基礎,提升政務公開實效。

          一、加強重點領域信息公開

          (一)加強涉市場主體領域信息公開

          圍繞增強政策制定實施的透明度,管理社會預期,提振市場主體信心,加大助企紓困、激發市場活力政策、企業投資承諾制審批改革、商事制度改革的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,進一步叫響投資定州、事事無憂環境品牌。全面公開市場監管規則和標準,主動公開動態調整后的全國統一市場準入負面清單。加強反壟斷與反不正當競爭執法信息發布,主動公開專項執法行動和重點領域反不正當競爭執法專項行動相關信息,以及相關執法結果。加大雙隨機、一公開工作力度,提高監管覆蓋率。發揮信用定州、國家企業信用信息公示系統等平臺作用,設立市場主體信用黑名單,推進企業信用信息公開公示。各部門要把拖欠中小企業賬款信息列入政府信息主動公開范圍,依法及時將逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額等信息通過網站、政務新媒體等便于公眾知曉的方式公開。〔牽頭單位:市發改局、市場監管局、司法局、行政審批局、科技局,責任單位:各鄉鎮(街道)、市政府各部門,以下責任單位均為各鄉鎮(街道)、市政府各部門,不再列出〕

          (二)加強項目投資領域信息公開

          圍繞抓投資、上項目、促發展做好信息發布,宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關信息,做好各類招商活動、基金招商等活動的信息公開工作。圍繞六個強市,認真做好重大建設項目批準和實施信息公開,如電廠三期擴建工程、長安汽車40萬輛上量等重點項目。重點公開批準服務和結果信息、招投標信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質量安全監管信息等。依托一體化政務服務平臺,建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發展相關政策文件宣傳發布力度,鼓勵民間投資盤活存量資產,增強再投資能力。(牽頭單位:市發改局、行政審批局、自然資源和規劃局、住建局)

          (三)加強消費和外經貿領域信息公開

          圍繞住房改善、文化和旅游、體育、養老、家政服務等領域消費支持政策,如省第七屆園博會籌建、五館三中心、眾春園、中山路文化一條街等項目建設,以及緙絲、秧歌等非遺傳承保護,做好信息發布解讀和輿論引導,加強政策推送服務。加強消費支持政策實施結果信息公開,及時發布相關統計數據,更好穩定消費預期。有針對性做好外資企業的政策信息服務工作。做好走出去政策宣講、培訓和咨詢解答,全面闡釋對外投資規劃和制度規定,助力外貿企業決策。(牽頭單位:市發改局、商務局、住建局、文旅局、民政局)

          (四)加強財政資金領域信息公開

          圍繞打造高標準高質量陽光財政,抓好預決算信息公開,嚴格公開范圍、公開時限和公開內容,統一公開渠道,強化督導檢查,不斷提高預決算公開質量。抓好政府債務信息公開,按要求公開地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息,組織開展政府債券存續期信息公開工作。抓好稅費優惠政策信息公開,密切關注國家政策動態,及時跟進更新公開,讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好國有資產管理情況報告公開,推進國有資產管理公開透明。(牽頭單位:市財政局、稅務局)

          (五)加強重點民生領域信息公開

          圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作,及時公開相關政策措施、執行情況和工作成效。精準公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息,做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動的公開工作。及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息。加大醫療服務、藥品召回、醫保監管、疫苗監管等方面信息公開力度。推進征地信息公開專欄建設,加強棚戶區改造、保障性租賃住房、城鎮老舊小區改造、口袋公園建設等方面的信息公開。及時公開省市20項民生工程、文化體育惠民工程、小區物業專項整治等信息,重大民生實事項目立項及實施情況,分階段就項目推進情況開展宣傳報道,接受群眾監督。(牽頭單位:市人社局、教育局、衛健局、醫保局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、車站管理局、發改局)

          (六)加強鄉村振興領域信息公開

          圍繞全面推進鄉村振興戰略實施,大力推進鄉村產業、農產品加工業和休閑農業發展的信息公開工作,如千喜鶴數字產業園、農業嘉年華、大辛莊苗木、磚路羊循環、邢邑鵝養殖等特色產業項目。聚焦鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理、農村改革等關鍵領域,采用圖文、視頻、新聞發布、媒體采訪等多種方式,持續做好重要政策信息宣傳。積極做好農村人居環境整治提升、宜居宜業和美鄉村建設相關內容宣傳引導,如推進國家衛生城市創建、農村路域環境整治、高質量庭院經濟、六星文明戶評比活動。加強農民承包地、農村宅基地改革和管理、農村集體產權制度改革等信息公開,指導農民合作經濟組織、新型農業經營主體等知曉和用足用好利農惠農政策。(牽頭單位:市農業農村局、鄉村振興辦、交通局、衛健局、宅改辦)

          (七)加強辦事服務領域信息公開

          圍繞完善辦事公開制度要求,動態更新發布行政許可事項清單、公共服務事項清單、行政許可中介服務事項清單等,接受社會監督。主動公開政務服務事項辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息,推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式,最大限度利企便民。做好公共企事業單位信息公開,在市政府門戶網站開設公共企事業單位信息公開專欄,教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等重點領域牽頭部門要加強對公共企事業單位信息公開監督管理,完善公開制度,創新公開方式,積極主動向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息。(牽頭單位:市行政審批局、教育局、衛健局、城管局、供電公司、生態環境局、交通局)

          二、加強政策宣傳解讀

          (一)把握政策宣傳解讀重點

          研究制定政策宣傳解讀年度工作方案,實化細化政策解讀目標任務、工作舉措和實現路徑。聚焦穩增長穩就業穩物價、推動高質量發展,做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策措施的闡釋宣介,推動政策紅利加快轉化為經濟紅利和群眾便利。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (二)提高政策宣傳解讀質效

          發揮政策宣傳解讀協調機制作用,綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策,發出權威聲音。適應網絡媒體、政策吹風會以及主流新聞媒體等不同類型平臺傳播特點,開發多樣化政策解讀產品,提升傳播效果。〔牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網信辦、市政府辦公室〕

          (三)打造“一站式”政策服務平臺

          依托一體化政務服務平臺,建設統一的政策集成數據庫,整合政策宣傳、咨詢、申報、兌現、反饋等環節,打造一站式政策服務平臺。強化政策精準推送,通過一站式政策服務平臺做好用戶畫像,將市場主體關心的政策第一時間送達,變人找政策政策找人。推動惠企政策進園區、進社區、進企業、進樓宇,確保政策應知盡知、應享盡享。(牽頭單位:市行政審批局、發改局、科技局、市場監管局、高新區管委會)

          三、加強政民互動交流

          (一)深化行政決策公開

          借鑒先進省市經驗做法,制定并主動公開重大行政決策事項目錄及公眾參與事項目錄。按照決策事項推進過程,以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息。決策事項全流程通過政府網站專欄、政務新媒體專題,以及報刊、廣播電視等方式向社會公開。持續提升重大行政決策公眾參與工作質效,推進科學民主依法決策。(牽頭單位:市政府辦公室、司法局)

          (二)優化依申請公開服務

          加強與申請人的直接溝通,特別對以政府信息公開申請形式咨詢的事項,通過溝通了解申請人真實訴求,提高答復的針對性和有效性,最大限度滿足申請人合理信息需求,避免不必要的行政爭議。組織開展政府信息公開申請集中工作領域和熱點問題的分析研判,積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。〔牽頭單位:各鄉鎮(街道)、市政府各部門〕

          (三)主動回應社會關切

          在政府網站政民互動版塊醒目位置,開設網上咨詢功能,業務主管部門負責對相關留言進行答復,答復期限不超過5個工作日,簡單問題在1個工作日內完成答復,提高政策咨詢類留言的答復質量。規范健全留言選登機制,公開內容包括留言時間、答復時間、答復單位和答復內容等。(牽頭單位:市政府辦公室、熱線辦)

          (四)妥善處置政務輿情

          健全政務輿情風險研判處置機制,加強政務輿情監測,實現24小時全網全覆蓋。創新信息報送方式,不斷提高報送時效性。定期組織開展全市政務輿情培訓會議,推動落實政務輿情處置和回應主體責任,指導和督促各地各有關部門及時調查核處,加強風險研判,前瞻性做好引導工作,為經濟社會發展營造良好輿論環境。(牽頭單位:市委網信辦)

          四、加強基層基礎建設

          (一)深入推進基層政務公開

          對基層政務公開標準化規范化建設工作開展回頭看,全面審視基層政務公開制度機制、公開平臺、人才隊伍等建設情況,查漏補缺、完善提升。認真總結提煉基層政務公開工作中先進經驗做法,通過全市政務新媒體矩陣等渠道宣傳推廣。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (二)加強政府信息管理

          各部門要高質量發布行政規范性文件正式版本,在政府網站政府信息公開專欄集中公開并動態更新。加強公開后的信息管理,定期清理已經修改、失效、廢止的內容。依托市政府門戶網站,建立完善分級分類、集中統一、共享共用、動態更新的政策文件庫。(牽頭單位:市政府辦公室、司法局)

          (三)統籌信息公開與安全保密

          嚴格執行信息發布審核制度,準確把握不同類型公開要求,科學合理確定公開方式、公開范圍。加強重點領域政府信息公開保密審查和信息安全風險監測,消除安全隱患,防范數據匯聚引發泄密風險,保障政務數據開放安全。(牽頭單位:市政府辦公室)

          五、加強公開平臺建設

          (一)提升政府網站運維管理水平

          嚴格落實政府網站信息公開和保密審查機制,按照《定州市人民政府辦公室關于進一步規范市政府文件信息公開審查工作的通知》要求,凡是發布信息,必須填寫《擬發公文信息公開(保密)審查表》,信息發布后要每日進行讀網檢查。建立完善政府網站常態化監管機制,對政府網站開展日常巡檢,及時發現問題并整改。加強網站安全防護能力,實時監測網站運行狀態,發現問題及時處置。依托市政府門戶網站,建設科學、統一、規范的政府信息公開專欄,確保欄目內容系統完備,分類清晰,具備實用性和便捷度。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (二)推進政務新媒體健康有序發展

          探索建設全市政務新媒體錯敏字事前監測平臺,打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優質賬號。加強以定州政府微網”“定州政務微信微博為龍頭,各單位賬號為骨干的全市政務新媒體傳播矩陣建設管理,促進整體聯動、同頻共振。建立健全與宣傳、網信、公安等部門快速反應和協調聯動機制,提高依托政務新媒體做好突發公共事件信息發布和政務輿情回應工作能力。積極推進信息內容鏈接跨平臺分享試點。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (三)拓展市、鄉、村三級政務公開專區功能

          在市政務服務中心、各鄉鎮(街道)行政綜合服務中心、各村(社區)便民綜合服務站等場所,按標準設立政務公開專區,實現市、鄉、村三級政務公開專區全覆蓋。將村(社區)政務公開專區打造成為基層政務公開與村(居)務公開協同發展主陣地,務實推進基層政務公開標準化、規范化向農村、社區延伸。政務公開專區配備網絡及輸入輸出相關設備,為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務。拓展政務公開專區功能,開展重要政策現場解讀、綜合政策輔導、辦事流程場景展示等,推進公開與服務深度融合。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (四)推進政府公報創新發展

          持續推進歷史公報數字化工作,實現創刊以來刊登內容全部入庫管理,通過政務新媒體、政務公開專區等渠道加強公報傳播。規范公報贈閱點設置和贈閱范圍,在厲行節約的前提下確保應贈盡贈。(牽頭單位:市政府辦公室)

          六、加強工作組織推進

          (一)加強組織領導

          及時調整領導小組,完善政務公開工作推進機制。各單位要履職盡責,主要負責同志年內至少聽取一次政務公開工作匯報,研究解決重點難點問題,全面推進政務公開。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (二)加強培訓交流

          把政務公開列入干部教育培訓科目,加強對行政機關工作人員培訓。加強政務公開業務培訓,靈活采取集中授課、點對點指導、視頻會議、線上答疑等方式組織培訓活動。開展跨地區業務交流,鼓勵走出去” “請進來,學習借鑒先進地區經驗做法。(牽頭單位:市委組織部、政府辦公室)

          (三)加強激勵問責

          根據有關規定研究對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執行《河北省政務公開工作責任追究辦法》,及時發現和處置違反政務公開工作規定的行為,對政務公開落實不力的、違反政務公開有關規定的,依法依規追究責任。(牽頭單位:市政府辦公室)

          (四)加強工作落實

          認真落實《定州市政務公開工作考核辦法》,政務公開工作已納入我市績效考核體系,以考敦行、推動工作。各單位要大興調查研究之風,全面掌握政務公開實際情況;要對照本要點提出的重點工作任務,結合本單位、本系統實際,梳理形成年度工作任務臺賬,及時跟進檢查,確保落實到位。市政府辦公室將適時對政務公開工作落實情況進行專項督查,并通報結果。貫徹落實本工作要點的主要情況,納入政府信息公開工作年度報告,依法向社會公開。(牽頭單位:市政府辦公室)

           

           

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